Kinshasa, 12 décembre 2025- Le Vice-premier ministre en charge du Budget, Adolphe Muzito, a présenté, jeudi 11 décembre 2025, au nom de la Première ministre Judith Suminwa, le projet de loi de finances 2026 devant le Sénat. Ce budget, adopté quelques jours plus tôt à l’Assemblée nationale, atteint 22 milliards USD, soit une progression notable par rapport à l’exercice 2025 qui s’établissait à environ 16,8 milliards USD.
Face aux sénateurs, Adolphe Muzito a expliqué que la version actualisée du budget 2026 intègre les ajustements issus de la récente revue avec le Fonds monétaire international (FMI). Alors que cette institution recommandait un plafond de 19 milliards USD, tenant compte des variations des recettes extérieures, les députés ont porté l’enveloppe à 22 milliards USD, en cohérence avec l’amélioration récente de la situation macro-économique : appréciation du franc congolais et recul de l’inflation.
Le projet initial du Gouvernement était chiffré à 20 milliards USD, sur la base d’un taux de change de 2 900 FC le dollar.
Le VPM du Budget a rappelé que le projet de loi de finances s’inscrit dans une vision triennale visant à porter la pression fiscale à 12 % du PIB en 2026, puis 13 % en 2027 et 15 % en 2028, dans la perspective d’atteindre la moyenne africaine de 17 % à l’horizon 2030.
Cette trajectoire permettra, selon Muzito, de financer sur ressources propres trois priorités majeures du Président Félix Tshisekedi : la défense et la sécurité, l’amélioration des salaires des agents publics,
le développement des infrastructures routières, ferroviaires et aéroportuaires, évaluées à 15 milliards USD sur la période, soit 5 milliards USD pour chaque pilier.
Ces efforts, affirme le VPM, pourraient faire grimper le revenu annuel par habitant au-delà de 1 000 USD d’ici 2030, faisant passer le revenu journalier moyen du Congolais de moins de 2 USD à plus de 3 USD.
L’une des évolutions majeures du projet 2026 réside dans l’augmentation substantielle des dépenses d’investissement : 7 milliards USD, soit 36 % du budget général, contre une part nettement plus faible en 2025. Cette enveloppe inclut notamment les fonds de péréquation destinés à réduire les inégalités territoriales.
Les transferts et subventions sont également revus à la hausse, atteignant 2 milliards USD, soit une progression de 63 %. Ils couvrent la relance des entreprises publiques, la subvention pétrolière, le financement de la recherche et les transferts aux provinces, incluant désormais la prise en charge des conseillers communaux.
Le projet de loi de finances 2026 intègre une série de réformes destinées à moderniser la gestion publique :
digitalisation des procédures, modernisation de la TVA, création d’un guichet unique pour les micro-entreprises, renforcement de l’impôt sur le revenu, extension de la facture normalisée.
Ces réformes devraient générer une augmentation substantielle des recettes. Parallèlement, la qualité de la dépense publique sera améliorée grâce à l’assainissement du fichier de paie, permettant la régularisation des agents non payés et la hausse progressive des salaires.
Ainsi présenté au Sénat après son adoption à l’Assemblée nationale, le projet de loi de finances 2026 traduit l’ambition d’un Congo plus fort et plus autonome, misant sur la modernisation de la gestion financière de l’État et sur une augmentation continue des recettes internes.
