Bunia, 04 Mai 2026- L’ASBL Palais de Promotion Sanitaire (PAPS) dresse un état des lieux préoccupant de la situation des travailleurs en République démocratique du Congo.
Dans un document, l’organisation souligne que le monde du travail en RDC reste confronté à des défis majeurs, malgré certaines initiatives récentes visant à améliorer les conditions des travailleurs.
Parmi les problèmes récurrents figurent le non-respect du droit du travail, la précarité des contrats ainsi que l’insuffisance des mesures de sécurité dans plusieurs secteurs.
L’analyse des années 2024 et 2025 met en évidence une pression croissante sur le marché de l’emploi.
Selon PAPS, plus de 131 000 demandeurs d’emploi sont en situation de chômage depuis plus de trois ans. À cela s’ajoute la prédominance des contrats à durée déterminée (CDD), qui représentent 53 % des contrats nationaux, au détriment des contrats à durée indéterminée (CDI), encore peu accessibles aux travailleurs congolais comparativement aux expatriés.
Entre 2019 et 2023, plus de 20 800 travailleurs ont perdu leur emploi, principalement en raison de l’expiration de contrats ou de démissions, illustrant une instabilité persistante du marché du travail.
Le secteur humanitaire, quant à lui, n’est pas épargné. L’année 2025 a été marquée par une dégradation notable de l’environnement sécuritaire, avec 626 incidents enregistrés, dont 48 pour le seul mois de décembre. Les cas de cambriolages et vols (36 %), d’interférences et restrictions (34 %) ainsi que d’intimidations et menaces (27 %) dominent, le Nord-Kivu étant la province la plus touchée.
Face à cette situation, PAPS reconnaît toutefois les efforts entrepris par les institutions publiques, notamment l’Office national de l’emploi (ONEM), engagé dans l’évaluation du Salaire minimum interprofessionnel garanti (SMIG) lors de la 37ᵉ session extraordinaire du Conseil national du travail en janvier 2026.
L’organisation salue également des initiatives telles que la mise en place d’une salle de contrôle des statistiques de l’emploi, ainsi que les partenariats en matière de formation professionnelle.
Pour améliorer durablement la condition des travailleurs, PAPS recommande le renforcement des partenariats public-privé afin de stimuler la création d’emplois.
L’organisation insiste également sur la nécessité de promouvoir la formation professionnelle pour renforcer l’employabilité, tout en encourageant l’entrepreneuriat comme alternative à la dépendance aux emplois salariés.
Par ailleurs, l’ASBL salue les avancées enregistrées dans le processus de bancarisation des salaires des agents et fonctionnaires de l’État. Ce mécanisme, selon elle, contribue à assainir la chaîne de paie en réduisant les détournements et les retenues abusives. Il garantit également la ponctualité des rémunérations et offre aux travailleurs un meilleur accès aux services financiers, notamment le crédit et l’épargne.
Sur le plan des finances publiques, la bancarisation a permis de renforcer la transparence grâce à un fichier unique des agents, facilitant l’élimination des doublons et des agents fictifs. Cette réforme aurait déjà permis de dégager un reliquat de plus d’un milliard de francs congolais, tout en améliorant la mobilisation des recettes fiscales, notamment à travers un meilleur suivi de l’impôt sur les revenus professionnels.
À travers cette déclaration, l’ASBL PAPS met en évidence l’urgence de repenser en profondeur les politiques de l’emploi en RDC. Entre précarité persistante, insécurité et déséquilibre du marché du travail, les défis restent nombreux. Toutefois, les pistes de solutions existent : une gouvernance plus rigoureuse, des investissements accrus dans la formation et l’emploi, ainsi qu’une meilleure protection des travailleurs. La consolidation des réformes en cours, notamment la bancarisation des salaires, pourrait constituer un levier important pour bâtir un marché du travail plus équitable, stable et porteur de croissance.
Denis MUNGURIEK AN
